Fumata nera per la democrazia diretta

Finisce in una doppia bocciatura la lunga partita sulla democrazia diretta in Consiglio provinciale a Bolzano. Nella tarda mattinata di oggi (11 giugno) era ripresa la trattazione dei due disegni di legge inter-partitici interrotta l’ottobre scorso – e l’esito ha rovesciato gli equilibri che fino a poche settimane fa sembravano dare ai promotori un margine, seppur risicato, di 18 voti contro 17.

Si tratta dei ddl 6/23, prima firmataria Brigitte Foppa (Verdi) – sull’ammissibilità dei referendum sulle leggi relative alla forma di governo e sulla nuova composizione della Commissione per i procedimenti referendari – e 7/23, primo firmatario Alex Ploner (Team K), riguardante la semplificazione della raccolta delle firme e l’introduzione di un sistema online. Entrambi i testi si richiamano alle proposte dell'Iniziativa per più democrazia ed erano sostenuti dall’intero arco delle opposizioni. “Nel programma di governo si sostiene l’importanza della democrazia diretta, ma poi ci si tira indietro – ha spiegato in aula Ploner – la stessa maggioranza avrebbe potuto presentare propri emendamenti, dimostrando così ai cittadini che il tema le stava a cuore”.

I numeri spiegano la dinamica. Il passaggio alla discussione articolata del ddl 6/23 è stato approvato con 18 sì e 16 no, quello 7/23 è invece stato subito respinto con 18 no e 17 sì – per il voto contrario di Thomas Widmann. Ma anche l’altro testo è rimasto senza maggioranza. Passati alla discussione articolata del solo 6/23, infatti, i primi due articoli sono stati respinti dal Consiglio senza discussione né emendamenti con 18 no (tra cui quello di Widmann) e 17 sì, mentre l’articolo 3 è caduto sul pareggio: 17 sì e 17 no in questo caso a causa dell’astensione dal voto di Ulli Mair (Freiheitliche): l’assessora provinciale ha motivato la mancata partecipazione come un errore tecnico. Bocciati tutti gli articoli del ddl, non s’è resa necessaria una votazione finale complessiva.

Il voto in aula era stato rinviato a ottobre per consentire proprio un ulteriore confronto tra opposizione e maggioranza. Allora il dibattito generale si era protratto per l’elevato numero di interventi, esaurendo il tempo a disposizione delle opposizioni, che avevano letto il rinvio come un’apertura per permettere alla SVP di lavorare a eventuali modifiche.

Il Landeshauptmann Arno Kompatscher aveva preannunciato che la maggioranza non avrebbe votato i testi nella forma attuale, rilevando “lacune tecniche e profili di incostituzionalità” nel 6/23, e proposto un tavolo di lavoro congiunto. Allora l’unica voce della maggioranza a favore era stata quella di Ulli Mair, cofirmataria, che aveva rivendicato la propria coerenza: “Mantengo la promessa fatta ai cittadini, anche se questo tema non fa parte del programma di governo”. Non erano mancate le scintille con Fratelli d’Italia, dopo che Marco Galateo – pur firmatario in passato del “Patto per la democrazia diretta” – aveva rifiutato di figurare tra i promotori del ddl.

 “Le proposte elaborate dall’Iniziativa per più democrazia puntavano a eliminare alcuni degli ostacoli che negli ultimi anni hanno di fatto impedito l’esercizio degli strumenti di partecipazione popolare previsti dalla legge provinciale” scrivono in una nota gli otto gruppi consigliari sostenitori dei due disegni di legge – ovvero Gruppo Verde, Team K, Süd-Tiroler Freiheit, PD, Freie Fraktion, JWA, Vita e Wir Bürger – esprimendo forte rammarico per questa bocciatura “che rappresenta un’occasione mancata per rafforzare la partecipazione democratica in Alto Adige”: “Prima delle elezioni provinciali del 2023, numerose forze politiche avevano espresso il proprio sostegno a una riforma della democrazia diretta e alle richieste avanzate dall’Iniziativa per più democrazia. Mantenere la parola data è l’essenza della politica. Chi promette qualcosa prima delle elezioni è chiamato a mantenerla, anche se è passato in maggioranza. Die Freiheitlichen e Fratelli d’Italia non hanno mantenuto la parola data. Per questo, il voto di oggi lascia ancora più amaro in bocca”, affermano Brigitte Foppa e Alex Ploner. “Oggi la maggioranza ha dato prova di come intende mantenere le promesse date alla popolazione: per niente”, concludono nel loro comunicato le otto forze politiche.