Dal 19 al 25 agosto 1946

“Tutti gli aspetti della questione riguardante il caso specifico dell’Alto Adige e delle future relazioni italo-austriache sono stati esaminati di massima, in piena franchezza ed obiettività. Ho compiuta la esposizione del punto di vista italiano secondo le direttive convenute col presidente De Gasperi al quale il ministro Gruber mi ha incaricato di riportare il suo punto di vista, aggiungendo che, appena la situazione lo renderà opportuno, sarà molto lieto di avere con lui un personale incontro.

È evidente che il ministro Gruber, pur dovendo per ovvie ragioni insistere per una soluzione territoriale favorevole alle aspirazioni austriache, nutre scarsa fiducia nella possibilità di modificare le decisioni già raggiunte dai Quattro. Nel caso del rispetto dello statu quo si è constatato come vi sia, da parte austriaca ed italiana, un eguale sincero desiderio di giungere ad accordi tali da garantire una duratura sistemazione nel quadro di quella tutela delle minoranze alla quale è tanto interessata l’Austria in Alto Adige quanto l’Italia in Venezia Giulia.”

“La delegazione austriaca presenterà lunedì alla Segreteria della Conferenza un memorandum contenente un emendamento all’art. 10 ed uno all’art. 14. Per incarico di Gruber mi consegna preventivamente il testo dei due emendamenti. Mi esprime il desiderio di Gruber che, procedendo nella piena fiducia e buona volontà che si è stabilita fra noi, il Governo italiano e quello austriaco possano accordarsi per la inclusione nel trattato della clausola di garanzia contenuta nell’emendamento all’art. 14 (con le rettifiche che noi crederemo necessarie) in modo da far trovare la Conferenza di fronte al fatto compiuto di una libera intesa italo-austriaca.

Gli chiedo quale valore devo dare a questa proposta che risponde pienamente agli sforzi che io ho compiuto sin qui per una intesa italo-austriaca. Evidentemente la proposta ha un senso e può avere un seguito costruttivo se l’Austria rinuncia con essa alla sua tesi principale di rivendicazione territoriale. Chiedo cioè a Schmid se l’Austria sta o no compiendo un doppio gioco. Egli mi assicura con calore di parlarmi con la stessa mia sincerità. L’attuale atteggiamento austriaco è realistico. Non vi è, secondo Gruber, alcuna possibilità di far ritornare i Quattro sulla decisione di rispetto dello statu quo. L’Austria desidera quindi giungere ad una soluzione che contempli e garantisca internazionalmente l’autonomia delle minoranze di lingua tedesca, e intende con ciò mettere su basi definitive i suoi buoni rapporti futuri con l’Italia.

Osservo che la modifica all’art. 10 (salvo rettifiche) mi pare accettabile in massima mentre quella all’art. 14 è superflua e per di più inaccettabile.”

“L’Italia concluderà con l’Austria, entro un anno, accordi volti a garantire, senza tener conto dell’accordo Hitler-Mussolini del 1939, alla popolazione autoctona della provincia di Bolzano e dei comuni elencati nell’allegato la libertà del suo sviluppo economico e culturale con la concessione di un’autonomia regionale, garantire la libertà di circolazione delle persone e delle merci tra detta regione e l’Austria per quanto riguarda i prodotti originari di tale regione e il suo normale fabbisogno di importazione.

Allegato all’articolo 10

I comuni appartenenti alla provincia di Trento: Proveis (Proves), Laurein (Lauregno), Unsere Liebe Frau im Walde (Senale), St. Felix (San Felice), Aldein (Valdagno), Altrei (Anterivo), Auer (Ora), Branzoll (Bronzolo), Gfrill (Caoria di Salorno), Kurtatsch (Cortaccia), Kurtinig (Cortina all’Adige), Margreid (Magré all’Adige), Montan (Montagna), Neumarkt (Egna). Salurn (Salorno), Tramin (Termeno), Truden (Trodena), Unterfennberg (Favogna di Sotto), Canazei, Vigo di Fassa e Moena, nonché i comuni appartenenti alla provincia di Belluno: Cortina d’Ampezzo, Colle S. Lucia e Buchenstein (Livinallongo).

Articolo 14

L’Italia adotterà tutte le misure necessarie per garantire a tutte le persone soggette alla sua giurisdizione, senza distinzione di razza, sesso, lingua o religione, il godimento dei diritti umani e delle libertà fondamentali, compresa la libertà di espressione, di stampa e di pubblicazione, la libertà di culto.”

A Parigi sono dunque arrivati, avventurosamente, i due delegati della SVP. Si possono quindi tracciare in breve le note biografiche di Friedl Volgger e Otto von Guggenberg.

Otto von Guggenberg. Nacque a Bressanone nel 1887, quarto figlio del politico e medico termale Otto von Guggenberg. Studiò legge alle Università di Vienna e Innsbruck e, durante la Prima Guerra Mondiale, prestò servizio come tenente di artiglieria sul fronte italiano. Nel 1919, von Guggenberg, insieme a Walter Lutz, fu inviato a Berna, dove gli fu affidato il compito di influenzare diplomatici dell’Intesa, corrispondenti di giornale e personaggi influenti per impedire l’annessione dell’Alto Adige all’Italia. Poté rientrare in Alto Adige solo nel 1925. Dopo la fine della Seconda Guerra Mondiale, von Guggenberg fu nominato vicesindaco di Bressanone nel 1945, ma si dimise da tale incarico nel 1946 a seguito di disaccordi con il prefetto italiano. Nello stesso anno, insieme a Friedl Volgger, rappresentò gli interessi altoatesini alla Conferenza di pace di Parigi, dove fu concluso l’Accordo De Gasperi Gruber. Dal 1947 al 1952 fu segretario della SVP e dal 1952 al 1954 assunse la carica di Obmann. Fu eletto alla Camera dal 1948 al 1958. Morì a Bressanone nel 1971.

Friedl Volgger. Nato il 4 settembre 1914 a Ridanna, morto il 15 maggio 1997 a Bolzano. Politico, giornalista, tra i fondatori della SVP, deputato e senatore della Repubblica.

Volgger frequentò il Vinzentinum e gli studi di teologia presso il Seminario di Bressanone. Dopo alcuni anni, si trasferì all’Università di Innsbruck. Arrestato dalla polizia fascista per aver tenuto corsi clandestini di tedesco nelle Katakombenschulen, Volgger si rifugiò in Austria da dove rientrò però dopo l’Anschluss nazista del 1938, Nell’anno successivo entrò a far parte della redazione del quotidiano Dolomiten. Il gruppo di redattori guidato dal Canonico Gamper si impegnò nella battaglia contro le opzioni Hitler-Mussolini del 1939.  Volgger, Gamper e altre figure di spicco rimaste in Alto Adige, come Erich Amonn e Josef Mayr-Nusser, fondarono nello stesso anno la Lega Andreas Hofer (AHB), che presiedette fino al 1943. Nel marzo del 1944, Volgger fu arrestato dai nazisti e deportato nel campo di concentramento di Dachau. Al suo rientro divenne figura di spicco della neo-costituita SVP e in questa veste ricoprì un ruolo di spicco nelle trattative che portarono all’Accordo di Parigi. Fu caporedattore del Dolomiten e deputato nella prima legislatura repubblicana. Fu anche a fianco di Silvius Magnago quando questi, nel 1957, fu eletto Obmann della SVP. Nello stesso anno Volgger fu arrestato perché sospettato di complicità con il nascente movimento terroristico sudtirolese. Fu rilasciato dopo breve tempo. Negli anni successivi matura il suo licenziamento dal Dolomiten per contrasti con il nuovo responsabile dell’Athesia Toni Ebner. Nel 1960 partecipò, sempre con la delegazione austriaca, ai negoziati delle Nazioni Unite sulla questione altoatesina. Nello stesso anno fu eletto anche in Consiglio Regionale. Nel 1967 fu eletto senatore, carica che mantenne sino al 1972.