Dal 15 al 21 luglio 1946

“Circa questione Alto Adige pur essendo essa superata dallo schema trattato predisposto Parigi, avendo avuto tuttavia impressione che rivendicazioni austriache avessero trovato qui una certa eco, ho rimesso de Valera testo inglese documentazione trasmessami con telespresso ministeriale 5/19 I del I 6 febbraio u.s. 2 e di cui pregherei inviarmi altra copia per atti legazione. De Valera mostrato intendere pienamente mie argomentazioni e affermatomi che Irlanda desidera ansiosamente vedere prevalere principi giustizia in tutte le contese internazionali. Aggiuntomi che Irlanda non ha modo far sentire sua voce non appartenendo ancora organizzazione mondiale di sicurezza e mi ha al riguardo riconfermato punto di vista già da me esposto in telegramma per corriere 025 del 27 giugno 2. Questioni italiane vengono seguite con particolare simpatia da stampa e da pubblico e non tralascerò occasione per indirizzare ancora maggiormente questa opinione pubblica in nostro favore. Per diffusione questa stampa mi sarebbe anche utile ottenere qualche notizia su iniziativa Paesi sud americani in favore di una giusta pace per l’Italia”.

“Dica a Gruber che molto volentieri mi incontrerò con lui alla prima propizia occasione. Egli immagina certamente quali numerosi ed improrogabili impegni io abbia in questo periodo. Né ancora so esattamente quando avverrà la consultazione italiana a Parigi, né con quale procedura. Conferenza pace avendo inizio 29 corrente, dovrò comunque tenermi pronto a recarmi Parigi, a partire da quella data. Sarei, tutto sommato, portato a ritenere che, fissato in massima reciproco accordo per incontro, iniziativa potrebbe più utilmente essere attuata ad esempio, in settembre, che sono poi poche settimane di attesa. Per porre l’accento con tutto il rilievo che meritano su quegli stabili accordi di collaborazione italo-austriaci che sono nell’animo di tutti e due, mi par doveroso fargli sapere che ritengo necessario stabilire preventivamente che non parleremo di questioni territoriali.

Per norma personale della S.V. aggiungo che ho rimesso allo studio i vecchi progetti che già furono oggetto di esame nel 1926. Mi pare che, in massima, il nostro colloquio potrebbe avere orientamenti possibilmente analoghi. Aggiungo che notizia dovrebbe essere mantenuta nel massimo riserbo ed egualmente l’incontro, se e quando avverrà. Su questo punto, che ritengo del resto condiviso da Gruber, insisto particolarmente”.

“Nel 1926 fu studiata dal signor Schiiller, in rappresentanza della Repubblica austriaca, e dal comm. Di Nola, in rappresentanza del Regno d’Italia, la possibilità di realizzare una unione doganale tra i due Paesi. Fu redatto un progetto, che dovrebbe trovarsi nell’archivio di questo ministero. Esso fu sottoposto al Comitato economico della Società delle Nazioni, che sollevò alcune obiezioni di carattere politico, che impedirono al Governo italiano ed al Governo austriaco di persistere nell’idea. È interessante osservare che il progetto di unione doganale itala-austriaca sembrava non presentare difficoltà dal punto di vista economico-industriale, anzi i vantaggi di esso superavano di gran lunga gli eventuali inconvenienti.
Il progetto sembrava soprattutto vantaggioso per l’Alto Adige, che avrebbe potuto più facilmente esportare i suoi prodotti agricoli sul tradizionale mercato austriaco. Dal punto di vista industriale, le maggiori preoccupazioni riguardavano l’industria siderurgica e l’industria della carta e cartoni. Tuttavia le preoccupazioni furono superate stabilendosi che, per i prodotti di quelle industrie, si sarebbe mantenuta in vigore, per qualche tempo, una attenuata protezione doganale, salvo a giungere, in un secondo tempo, alla completa libertà di importazione ed alla abolizione di ogni gravame doganale.
Se si considera il problema alla stregua della attuale situazione dell’Italia e dell’Austria, si deve ritenere che le difficoltà di carattere economico da superare siano ora minori. La nostra industria siderurgica, nella sua ridotta capacità di produzione, avrà minore ragione di preoccuparsi della concorrenza austriaca, la quale, del resto, sarà meno preoccupante anche perché è probabile che gli Alleati non vorranno che la ”Alpine Montag“ riprenda la produzione se non entro ristretti limiti. La situazione dell’industria cartaria è certamente migliore, di quello che fosse nel 1926, e, ad ogni modo, questa industria non è di tale importanza, da dovere da sola costituire un ostacolo alla risoluzione di un problema di tanto rilievo. Per tali ragioni esprimono l’avviso che se il progetto di unione doganale itala-austriaca potesse realizzarsi, i due Paesi ne avrebbero grandi vantaggi e le difficoltà da superare non sarebbero molto gravi.
Vi è tuttavia un lato da considerare ed è quello monetario. Due Paesi, che concludono una unione doganale, hanno bisogno o di avere la stessa moneta, o di avere due monete diverse che siano, l’una rispetto all’altra, in un rapporto, quanto possibile, stabile. Purtroppo la situazione monetaria, tanto in Austria quanto in Italia, è ben lungi dal rispondere, attualmente, ad una tale esigenza. Tuttavia i due Paesi dovranno necessariamente addivenire ad una stabilizzazione delle proprie monete, e quindi la difficoltà, o prima o poi, dovrà scomparire. Restano pertanto le difficoltà di carattere politico, la cui gravità non può sfuggire ad alcuno”.