Economy | Gastbeitrag
Arbeiten schützt nicht vor Armut
Foto: upi
Breitgefächerter Wohlstand und soziale Ausgewogenheit sind das Ergebnis von Erwerbsbeteiligung, Lohnniveau und Lohnentwicklung, der Verteilung von Vermögen und Einkommen sowie der Wirksamkeit des Wohlfahrtsstaates. Im Endergebnis sind die verfügbaren Einkommen der Haushalte in Südtirol ausgewogener verteilt als in Italien und den USA, aber weniger ausgewogen als in den deutschsprachigen Nachbarländer Schweiz, Österreich und Deutschland. Die Situation ist also nicht schlecht, es ist aber noch Luft nach oben, wenn man im europäischen Spitzenfeld mitmischen will.
Arbeitnehmerlöhne in Südtirol
In Südtirol gibt es 210.000 Arbeitnehmer und somit auch 210.000 Lohnsituationen. Allgemein kann man festhalten, dass die Löhne Ausdruck sind von Arbeitsausmaß (Vollzeit/Teilzeit) Berufsbild, Wirtschaftssektor, Qualifikation, Dienstalter. Die mediane Entlohnung eines Vollzeit-Arbeitnehmers in der Privatwirtschaft beträgt 28.401 € brutto pro Jahr (ASTAT, 2015). Die Unterschiede in der Einkommensverteilung sind dennoch markant: Während es die „Oberen 10%“ der Einkommensbezieher in Vollzeit im Schnitt auf 70.966 € brutto bringen, verdienen die „Unteren 10%“ nur 16.417 € brutto.
Während es die „Oberen 10%“ der Einkommensbezieher in Vollzeit im Schnitt auf 70.966 € brutto bringen, verdienen die „Unteren 10%“ nur 16.417 € brutto.
Was sagt der nationale Vergleich? Immer mit Bezug auf eine Vollzeitarbeitskraft in der Privatwirtschaft verdient ein Arbeitnehmer in Südtirol 6 bis 7% mehr als im nationalen Schnitt. Sehr wohl ist hier zu berücksichtigen, dass die Beschäftigungsstruktur im Vergleich zwischen Südtirol und Italien verschieden ist, und zwar mit Blick auf die Zusammensetzung nach Sektor, Qualifikation, Alter, Geschlecht und Betriebsgröße. Dass Südtirol bei den Löhnen jedenfalls nicht in der europäischen Champions-League spielt, das zeigt der Blick nach Bayern oder in die Schweiz.
Lebenshaltungskosten
Wie das AFI in einer Studie nachgewiesen hat, liegen die Lebenshaltungskosten in Südtirol selbst in einer sehr konservativen Berechnung 20% über dem nationalen Niveau. Besonders zu Buche schlagen die hohen Mieten. Nicht selten verschlingen diese bis zu ein Drittel des verfügbaren Einkommens.
Zudem steigt das Differential im Preisniveau tendenziell an, zumal die Inflationsrate in den letzten Jahren in Bozen recht konstant rund einen halben Prozentpunkt über dem nationalen Schnitt lag.
Hohe Erwerbsbeteiligung als Rettung
Wie kann es also sein, dass bei Löhnen, die im Schnitt nur 6 bis 7% über dem nationalen Level liegen, die Südtiroler Haushalte doch noch auf ein durchschnittlich deutlich höheres verfügbares Haushaltseinkommen zurückgreifen können? Das liegt an der hohen Erwerbsbeteiligung. Will heißen: Während auf gesamtstaatlicher Ebene z.B. in einer vierköpfigen Familie mit erwachsenen Kindern nur drei Personen arbeiten, sind es in Südtirol alle vier. Das spült mehr Geld in die Haushaltskasse. So erklärt sich, warum das pro Familie verfügbare Haushaltseinkommen in Südtirol rund ein Drittel über dem nationalen Niveau liegt, obwohl die Löhne nur 6 bis 7% darüber liegen.
Vom Aufschwung nur gestreift
Dass Südtirols Arbeitnehmer nicht von den Früchten des Aufschwungs profitieren, zeigen sowohl die Zahlen des ASTAT als auch die AFI-Stimmungsindikatoren.
Das ASTAT rechnet vor, dass die Reallöhne von Vollzeit-Arbeitnehmern in der Privatwirtschaft im Zeitraum 2010-2015 sogar gesunken sind, und zwar um -0,3%. Quer durch die Privatwirtschaft hat die Lohndynamik also nicht einmal mit der Inflation Schritt gehalten. Dabei ist der Effekt sinkender Reallöhne noch unterschätzt, zumal im Gleichzug im selben Zeitraum Struktureffekte stattgefunden haben, die eigentlich die Lohndynamik künstlich nach oben treiben müssten, beispielsweise die Alterung der Belegschaften. Bereinigt man die Statistik durch diese Struktureffekte, wäre der Rückgang in der Größenordnung von -4% einzuordnen.
Dass Südtirol bei den Löhnen jedenfalls nicht in der europäischen Champions-League spielt, das zeigt der Blick nach Bayern oder in die Schweiz.
Das AFI-Barometer fühlt alle drei Monate den Arbeitnehmern in Südtirol auf den Zahn. Während die Stimmungsindikatoren für Südtirols Wirtschaft und Arbeitsmarkt seit vier Jahren nach oben tendieren, stagnieren jene, welche die eigene finanzielle Situation abbilden: die Fähigkeit, mit dem Lohn über die Runden zu kommen, die finanzielle Lage der eigenen Familie, die Sparmöglichkeiten. Trotzdem profitieren die Südtiroler Arbeitnehmer momentan vom wirtschaftlichen Aufschwung in Form von mehr Arbeitsplätzen und von einer allgemein besseren konjunkturellen Lage.
Südtiroler Transfersystem verhindert Schlimmeres
Auch im reichen Südtirol gibt es Personen, die mit der Mittelschicht nicht mithalten. Das ASTAT spricht von 16,6% der Südtiroler Haushalte, die armutsgefährdet sind. Das bedeutet, dass das Einkommen dieser Haushalte 60% des Median-Äquivalenzeinkommens in Südtirol nicht erreicht. Arbeiten alleine schützt vor Armut nicht. Das AFI hat jüngst errechnet, dass die Zahl der Erwerbshaushalte, die von ihrem eigenen Lohn nicht würdevoll leben können, ebenfalls bei knapp 16% liegt. Dass diese Zahl nicht höher ist, ist dem Wohlfahrtssystem zu verdanken.
Ohne die Transferleistungen der öffentlichen Hand wäre der Anteil der in relativer Armut lebenden Haushalte laut ASTAT nicht 16,6%, sondern 24,7% aller Haushalte.
Wo nachbessern?
Mit den Lebenshaltungskosten in Südtirol lebt es sich schlecht, wenn Löhne nur nach den nationalen Kollektivverträgen gezahlt werden. Mögen auch Lohnaufbesserungen in der Praxis häufig gegeben oder in vielen Fällen individuell ausgehandelt sein, so verbessert das nicht die Situation der jeweiligen Berufskategorie: Die sogenannte zweite kollektivvertragliche Verhandlungsebene ist in Südtirol immer noch schwach entwickelt. Die meisten Landeszusatzverträge treten seit der Krise 2009 auf der Stelle, was den wirtschaftlichen Teil anbelangt. Von den Top100-Unternehmen haben nur 45 ein Betriebsabkommen mit den Gewerkschaften signiert.
Schon rein präventiv müsste Südtirols Landesregierung jedes Interesse daran haben, dass die Lohndynamik in der Privatwirtschaft wieder anspringt.
Es stimmt zwar, dass es vielfach sogenannte „interne Betriebsabkommen“ gibt, gleichzeitig signalisiert dies aber, dass die Sozialpartnerschaft in vielen Fällen selbst in den größeren Unternehmen nicht wirklich gelebt wird. Gerade in Zeiten des verstärkten Fachkräftemangels müsste Südtirol seine Attraktivität als Arbeitsstandort durch bessere Löhne steigern. Deutschland macht es vor: Nach dem Metallsektor wurde kürzlich auch im öffentlichen Dienst die Tarifrunde mit einer deutlichen Lohnerhöhung abgeschlossen. Das macht Deutschland nicht nur für Bauingenieure aus dem Ausland, sondern auch für Ärzte, Pflegekräfte, Erzieherinnen und Kindergärtnerinnen noch attraktiver.
Wirtschafts- und sozialpolitische Rückschlüsse
Seit der Krise 2009 geht Lohnzurückhaltung in der Privatwirtschaft einher mit steigenden Kosten des Südtiroler Sozialetats. Die Frage ist, wie lange die übertriebene Lohnzurückhaltung der Arbeitgeberseite dem Land guttut. Ein stückweit wird das Land seine „korrigierende Funktion“ mit steigenden Transferleistungen noch ausüben können. Angenommen aber, der Landeshaushalt 2019 würde arge Einbrüche erfahren und Kürzungen des Sozialbudgets notwendig machen, dann könnte dessen korrigierende Wirkung zur Wiederherstellung der sozialen Gerechtigkeit nicht mehr im notwendigen Maß stattfinden. Schon rein präventiv müsste Südtirols Landesregierung jedes Interesse daran haben, dass die Lohndynamik in der Privatwirtschaft wieder anspringt.
Also, ich finde die Löhne
Also, ich finde die Löhne absolut gerechtfertigt, vor allem für diese Kategorie. Dr. Perini sollte sich vielleicht diesbezüglich mal äußern...
http://www.provinz.bz.it/de/transparente-verwaltung/verzeichnisse-der-f…
Danke Herr Perini: viel
Danke Herr Perini: viel Arbeiten und wenig Wohlstand und Luxus außer vier in der Familie arbeiten dauernd und ständig. Der geringe Abstand zu den nationalen Durchschnittslöhnen ist bei den Lebenshaltungskosten (sicher mehr als 6-7% über den Nationalen) dauerhaft kaum zu halten.
Um die Lebenshaltungskosten
Um die Lebenshaltungskosten zu senken sind alle Maßnahmen zu ergreifen, die Eigentum des Erstwohnsitzes und Mieten billiger machen.
Nordtirol macht es vor. Hier werden Leerstandsabgabe und Reglementierung von Ferienwohnsitzen geprüft (siehe https://diepresse.com/home/innenpolitik/5393519/Tirol_SchwarzGruen-prae…)
Auch die Vorschläge von Paul Köllensperger zur Rückgewinnung von 4000 leerstehenden Wohnungen in Bozen u.ä. scheinen brauchbar http://www.landtag-bz.org/de/aktuelles/pm-landtag-aktuell.asp?aktuelles…
Vorarlberg: Sie (Anm.: Vorarlberger Regierung) gibt über ihre gemeinnützige Wohnbaugesellschaft Vogewosi eine Haftungserklärung für allfällige Mietzinsrückstände, für Reparaturkosten bei übermäßiger Abnützung sowie eine Aufwandsentschädigung für das Beschwerdemanagement ab. http://www.tt.com/politik/landespolitik/13107632-91/vorsto%C3%9F-um-lee…
Danke Stefan Perini für
Danke Stefan Perini für diesen sehr aufschlussreichen Beitrag. Hier betrifft der Vergleich die Löhne und die Lebenshaltungskosten. Ich würde mich über einen analogen Beitrag freuen der die Renten und Pensionen betrifft. Ich bin jetzt 11 Jahre in Pension und kriege immer gleich viel. Es gibt angeblich keine Anpassung, weil die Inflationsrate so niedrig sei. Dabei haben wir in Südtirol - wie auch Sie betonen eine deutlich höhere Inflationsrate und deutlich höhere Lebenshaltungkosten. Ich gebe beispielsweise mehr als 40% meine Pension für Miete aus. Ein winziger Teil meiner Rente kommt aus Österreich. Der wird jedes Jahr geringfügig erhöht.
Die Südtiroler Volkspartei bzw. die Landesregierung laufen oft mit Kleinigkeiten nach Rom um Ausnahmebestimmungen für Südtirol zu erhalten. Ich habe nie etwas vernommen, dass Arbeitnehmer-Organisation so etwas im Interesse der Arbeitnehmer und Rentner gefordert hätten, oder die Landesregierung, in der es ja auch sogenannte Arbeitnehmervertreter gibt, so etwas von sich aus gemacht hätte. So könnte man eine Initiative ergreifen, dass auf Staatsleben die Renten und Gehälter aufgrund der regionalen Lebenshaltungskosten und der dortigen Inflationsrate angepasste werden!
Ich denke es gebe mehrere
Ich denke es gebe mehrere Möglichkeiten das Lohnniveau in Südtirol anzuheben. Am wirkungsvollsten könnten dabei Maẞnahmen sein, die von engagierten Arbeitnehmern selbst ins Leben gerufen werden. Völlig unabhängig von Politik und Gewerkschaften, denn ich glaube es ist nicht weit hergeholt, dass sich die Politik viel mehr an den Interessen der Arbeitgeber orientiert, als an denen der Arbeitnehmer. Die meisten Politiker kommen aus der Wirtschaft, oder werden von ihr, dank Wahlkampfunterstützung, ins Amt gehievt. Bei den Gewerkschaften sehe ich leider auch keine 100%ige Unabhängigkeit.
Meiner Meinung nach eine gute Möglichkeit, den südtiroler Arbeitsmarkt samt Lohnniveau etwas wachzurütteln wäre, ein von engagierten Arbeitnehmern organisiertes, gut ausgeklügeltes Jobbewertungsportal für Südtirol, aus dem sich die Löhne und weitere Parameter ungefähr ableiten lassen. Die Arbeitnehmer würden dadurch viel jobwechselfreudiger und das Lohnniveau steigt automatisch. Die Arbeitgeber profitieren sehr von der Trägheit der Arbeitnehmer. Eine Kuh die nicht wegrennt lässt sich eben leichter melken...;)