Das Verfassungsgericht hat die verfassungsrechtliche Zulässigkeit des Block- statt des Stufenmodells zur Rentenanpassung bestätigt. Dieses Modell sieht vor, dass die Aufwertung für Renten, die das Vierfache der Mindestleistung übersteigen, schrittweise reduziert wird.

Das Verfassungsgericht hat die vorgebrachten Einwände zurückgewiesen und die von den Rechnungshöfen der Toskana und Kampanien eingereichten Klagen für unbegründet erklärt und damit die Gültigkeit der Norm bestätigt. Das Urteil erkennt zwar die Notwendigkeit an, die Stabilität der Rentenanpassungen zu gewährleisten, bekräftigt aber gleichzeitig, dass es kein verfassungsmäßiges Recht auf eine vollständige und automatische Anpassung gibt und dass der Gesetzgeber über einen Ermessensspielraum verfügt, um die Erfordernisse des öffentlichen Haushalts mit dem Schutz der Renten in Einklang zu bringen.

Das Gericht betont jedoch auch, dass ein stabiles und zeitlich kohärentes Anpassungssystem wünschenswert wäre, um plötzliche Eingriffe zu vermeiden, die die Rentner benachteiligen und ihre Kaufkraft beeinträchtigen.

Nach Ansicht der Rechtsberater der Gewerkschaft hat das Gericht den Mechanismus an und für sich nicht angemessen bewertet. Der Übergang von einem auf Stufen basierenden System zu einem auf Blöcken hat ein ungerechteres und nachteiligeres Kriterium eingeführt. Das neue System wendet nämlich den Kürzungsprozentsatz auf die gesamte Rente an. Diese Änderung hat eine verzerrende Wirkung und führt zu einer strukturellen Erosion der Kaufkraft der Renten, ohne dass ein künftiger Ausgleich gewährleistet ist.

Seit 2012 sieht jedes Haushaltsgesetz, mit einer Ausnahme für das Jahr 2022, eine "Verlangsamung" der automatischen Rentenanpassung vor, die sich dauerhaft negativ auswirkt. Diese Rentenkürzung ist weder vorübergehend noch kann sie rückgängig gemacht werden. Es handelt sich um eine strukturelle Maßnahme, die mit der Zeit zunimmt. Das parlamentarische Budgetbüro (UPB) hat 2022 in einer vorgelegten Stellungnahme betont, dass eine Verlangsamung oder ein Einfrieren der Anpassung als eine versteckte Besteuerung der Renten betrachtet werden kann und dass die Stabilität der Anpassungsregeln ein Grundprinzip des Rentensystems sein sollte. 

Dennoch hat der Gesetzgeber mit dem Haushaltsgesetz 2023 den Anpassungsmechanismus erneut geändert, was zu einer Bruttoeinsparung für den Staat von insgesamt mehr als 61 Milliarden Euro zwischen 2023-2032 führen wird. 

Das Verfassungsgericht hat mehrfach die so genannte „Abkühlung“ der Anpassung legitimiert, sich aber nie zur Rationalität des Übergangs vom gestaffelten zum Blocksystem geäußert. Aus diesem Grund und zur Bekräftigung unserer politischen und gewerkschaftlichen Forderung für ein sicheres Instrument zum Schutz der Kaufkraft der Renten, halten wir den Rechtsstreit, den wir als CGIL, SPI und INCA vor verschiedenen italienischen Gerichten angestrengt haben, nach wie vor für gültig. Ziel ist es, die Anwendung desselben Anpassungsprozentsatzes für die einzelnen Rentenstufen und nicht für die gesamte Rentenleistung zu fordern.

Auch wenn wir die Notwendigkeit verstehen, Rentner mit niedrigeren Bezügen zu schützen, können wir kein System akzeptieren, das die Kaufkraft von Hunderttausenden von Rentnern aushöhlt. Man kann nicht auf Kosten der Renten sparen, indem man Kürzungen mit der Notwendigkeit von Notmaßnahmen rechtfertigt, die dann zu strukturellen Maßnahmen werden. 

Der Mechanismus der unvollständigen Anpassung trifft insbesondere Rentner, die nach einem Leben harter Arbeit erhebliche Beiträge geleistet, Steuern gezahlt und zur Nachhaltigkeit unseres Wohlfahrts- und Dienstleistungssystems beigetragen haben. Heute müssen diese Rentner mit ansehen, wie der Wert ihrer Renten allmählich sinkt, während der Staatskasse jährlich 100 Milliarden Euro durch Steuer- und Beitragshinterziehung entzogen werden, gegen die diese Regierung beschlossen hat, nichts zu unternehmen.