Am Dienstag ist das Schuljahr 2019/2020 zu Ende gegangen. Beinahe unbemerkt. Denn bereits seit 4. März waren die Schul- und Kindergartengebäude im gesamten Land ohnehin geschlossen. Das Coronavirus hatte den Unterricht in gewohnter Form unmöglich gemacht, Bildung fand zu Hause statt. Es wird einiges aufzuarbeiten geben. Doch Zeit dafür ist kaum da. Wenn Schüler und Kindergartenkinder im Herbst wieder in ihre Bildungsstätten zurückkehren, gelten keine Ausreden mehr. Die Schule muss vorbereitet sein. Daher lautet die oberste Devise in diesen Wochen: Planung. Doch während die Landesregierung nach außen um Überzeugungsarbeit bemüht ist, rumort es hinter den Kulissen gewaltig.

Spielregeln und Stirnrunzeln

Dienstag vergangener Woche einigten sich die drei Bildungslandesräte auf “Spielregeln für den Neustart” für das Schuljahr 2020/2021. Zentrale Punkte – neben den allgemeinen Hygienemaßnahmen zum Gesundheitsschutz – sind: an Grund- und Mittelschulen nur Präsenzunterricht am Vormittag; eine Mischung aus Präsenz- und Fernunterricht an Oberschulen; gestaffelte Eintritts- und Austrittszeiten; Mindestabstand von einem Meter zwischen den Schülern; reduzierte Plätze in den Mensen.

Sogleich nachdem die Nachricht verkündet war, gab es Stirnrunzeln.

“Warum kein Nachmittagsunterricht, warum weniger Mensaplätze? Gäbe es nicht eventuell andere kreative Lösungen, die hier angedacht werden können? Den politischen Handlungsträgern muss klar sein, welche Konsequenzen die Entscheidungen rund um die Schule gesamtgesellschaftlich haben (…) Die Vereinbarkeit von Familie und Beruf beginnt ganz wesentlich mit den Öffnungszeiten von Kindergärten und Schulen. Und wenn sich die Kinder in der Schule anstecken, dann wird das auch bereits am Vormittag passieren – da nützt die Streichung des Nachmittagsunterrichts auch nichts…”, kommentierte die Userin Elisabeth Hammer auf salto.bz. Solche Regelungen drohten, “zunehmend Frauen aus dem Erwerbsleben zu drängen, um ihre um 12 Uhr von der Schule heimkommenden Kinder zu bekochen”.

Von Bozen überrollt?

Ganz ähnliche Argumente kriegt zu Ohren, wer sich dieser Tage auf den – noch virtuellen – Schulfluren umhört. Selbst erprobte Führungskräfte raufen sich die Haare. “Es gibt breite Verärgerung”, sagt eine langjährige Schuldirektorin. “Wir werden einfach überrollt.” Die Regeln für die Schule in Phase 2 werden in Bozen geschrieben – und sollen für das gesamte Schuljahr 2020/21 und alle Schulen gleich gelten. Diesen zentralistische Ansatz, der konträr zur Autonomie der Schulen steht, sehen manche skeptisch.

Zumal nicht alle dieselben Voraussetzungen mitbringen. In vielen Grund- und Mittelschulen sei es kein Problem, in den Klassenräumen den Mindestabstand einzuhalten, “die Klassen müssen also nicht geteilt werden und der Unterricht könnte dort wie gewohnt stattfinden”, heißt es vonseiten der zuständigen Führungskräfte. Entsprechend wächst das Unverständnis darüber, dass aufgrund der neuen “Spielregeln” die effektive Unterrichtszeit gekürzt werden soll.

Weniger Unterricht, viel Kritik

Nach monatelanger unterrichtsfreier Zeit sei es unverantwortlich, den Unterricht – in einzelnen Fächern um bis zu 50 Prozent – zu reduzieren; durch die verringerte Stundenanzahl sei das Recht auf Bildung kaum zu gewährleisten. So eine der Kritiken, die bereits in der deutschen Bildungsdirektion deponiert wurden. “Wie soll in der Grundschule an eineinhalb Wochenstunden ein einigermaßen kompetenzorientierter Sachkundeunterricht durchgeführt werden? Wie können die Schüler an zweieinhalb Stunden die italienische Sprache erlernen?”, sind nur zwei konkrete Fragen, die im Raum stehen.

“Sofern an Schulen die Vorschriften in Hinblick auf die Räume eingehalten werden können und ausreichend Lehrkräfte zur Verfügung stehen, ist eine Verminderung der Unterrichtszeit kaum zu rechtfertigen. Den Familien gegenüber werden wir allemal in einen großen Erklärungsnotstand geraten”, kommt eine Schulführungskraft in einem Schreiben an Landesschul- und Bildungsdirektion zum Schluss, in dem es auch heißt: “Diese starke Reduzierung der Unterrichtszeit kommt einer Teilschulschließung gleich.” Gegen die Kürzung der Unterrichtsdauer laufen auch die Schulgewerkschaften Sturm.

Fragen (noch) ohne Antwort

Außerdem gibt es Widerstand gegen die Streichung der von der Schule betreuten Mensa – die Gemeinden könnten einspringen, warten aber selbst auf Informationen vom Land – und die aus Bozen verordnete Staffelung und Dauer der Ein- und Austrittszeit. “Wie werden die gestaltet? Wie abhängig ist man von den Transportdiensten? Wie reagieren die Familien?”, fragt sich etwa Markus Dapunt, Direktor im Schulsprengel Sarntal. Er bestätigt: “Es gibt Bedenken und Unsicherheit und die Lehrer fragen nach, worauf sie sich einstellen müssen.” Diese Frage können die Schulführungskräfte derzeit nicht beantworten. Denn ein verbindliches und offiziell abgesegnetes Konzept gibt es nicht. “Es gibt immer wieder Änderungen, neue Auflagen und Vorgaben”, bemängeln Direktoren.

Aufseiten der Lehrer hingegen pocht man auf Klarheit in Sachen Kollektivvertrag. Denn die Neuverteilung der Stunden, die Neuzuweisung der Klassen und die Neueinteilung der Arbeitszeit werfen arbeitsrechtliche Fragen auf, die mit den Gewerkschaften noch nicht abgeklärt sind. “Es ist nicht nachvollziehbar, warum die Verwaltung in Bozen so lange damit wartet”, so der Vorwurf.

Dazu gesellt sich bei Führungskräften, Lehrern und Gewerkschaften die Sorge, dass die für Bildung zuständigen Landesräte und Beamten einen radikalen Stellenabbau vorantreiben könnten. Weil aufgrund des reinen Vormittagsunterrichts und der reduzierten Unterrichtszeit zugleich Arbeitszeit für Lehrer entfällt. “Was geschieht mit den ‘überzähligen’ Lehrkräften im September und nach Abklingen der Pandemie? Steht eine Rationalisierung der Lehrerstellen an, werden Lehrkräfte an andere Schule beordert?”, fragt sich eine Schuldirektorin.
“Momentan herrscht generell viel Verunsicherung – daran ist am allermeisten wohl das Virus Schuld”, meint Markus Dapunt. Die Zeit jedenfalls arbeitet gegen einen geregelten und gelassenen Schul-(Neu-)Start im Herbst.